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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，

大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构  资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。