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　　  首先，托育服务需 求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入 
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。