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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择
托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。