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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量 积
极性，而社会 力量
往往面临高成本压力， 
需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。