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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 
一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系 之
外。