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　　其 三，托育 服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构 游离 于相关部门的监管体系之外。