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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。