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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠 机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普

惠机构运
 营成本。