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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境
、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不
齐，一些非正
规机构游离 
于相关部门的监管体 系之外。