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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关
部

门 的监管
 体系之外。