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　　首先，托育服 务需求旺
盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底  ，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。