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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有
3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。