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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方  式，降低  普惠机构运营成本。