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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采 取公建 民营 、 运营补贴、奖 励补助 
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。