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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需
求，但现有托育机构入托

率仅为6% 左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差  距。