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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动  社会力量积极 性，而社会 力量

往往面临 高成本压力 ，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。