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　　“框架协议”明确，将 强化三省一
市牵 头 单 位顶层沟 通、统筹协调、同步发
展，构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
 力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。