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　　 发展普惠 托育服务，要充分调  
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、 购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。