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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。