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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补 
助、购  买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。