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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极
性， 
而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠 
机构运
营成本。