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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 

水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。