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　　  发 展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性， 而社会力
量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。