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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力 量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 
波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，


进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营

补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。