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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资  力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面 ， 采取公建民营、 运营补贴、奖 励补 助、购买 
服务等

多种方式， 降低普惠机构运营成本。