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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 
运营成本。