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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求 
， 但 现有托育
 机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。