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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托 育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。