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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。