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首 先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给  存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。