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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，

大
 多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内
外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。