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一
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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。