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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提

高托
位建设补
贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补  助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运 营 成本。