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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏  观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。