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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质
量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。