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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。