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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力
量往往面临
 高成本压力 ，需要 
建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。