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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动 
社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 
方式
，降低普惠机构运营 成本。