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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托 
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截
至 2021年底
，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。