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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会  力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降
低普惠机构 开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运
营
补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方 式 ，降低普 惠机构运营成本。