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　　 首先，托育服务需 求 旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数  据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为  6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。