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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。