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首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。