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发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大
政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 
成本；另
一方面，
采取 公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。