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　　 发展普惠托育 服务， 要充分 调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。