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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成 本。