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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。