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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。  中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出
， 一方面  ，要加大政府投
 资力度，提高 托位 建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。