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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托 位建设补贴标准，进 一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴

、 
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。