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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家
庭在选择托育 机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，
 但 在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管 

体系之外。